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城鎮(zhèn)化要守住五條底線
點擊次數:1824 更新時間:2015-05-26

    5月24日,在民建第三屆城市發(fā)展論壇上,*原副部長仇保興表示,城鎮(zhèn)化是任何一個國家資源使用量的時期,在城鎮(zhèn)化過程中,要守住五條底線。
    一是應堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展。拉美、非洲國家城鎮(zhèn)化的歷史教訓昭示我們,勞動力過快過早從農村轉移出來,不僅造成糧食產量下降,也導致了城市貧民窟的形成。防止小城鎮(zhèn)衰退是我們國家的長期戰(zhàn)略,但國家在小城鎮(zhèn)建設上投入極少,20年來小城鎮(zhèn)人口總數少了10%。
    二是應堅持城市和農村互補協調發(fā)展。城鄉(xiāng)之間人口相互流動,這種彈性機制使得我們國家的經濟結構具有非常大的韌性。金融危機來臨的時候,6000萬人失業(yè)回到農村,隨著訂單慢慢回升,又返回到城市。中國的這個韌性,不能搞沒了。
    三是應堅持緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度。嚴格控制單一功能區(qū),基本實現職住平衡,功能復合,或者商業(yè)或者居住或者基礎設施,綠化等等,是混合的。
    四是要防止出現空城。當前我國各種空城、鬼城、債城,造成了嚴重的資源浪費。形成空城的原因,*是政績,任何政治家都有在地球上留下自己烙印的沖動;第二個原因是政府*的財政制度,政府不能破產;第三,城鎮(zhèn)化率。
    五是要保護好文化遺產。文化遺產是的資源,,而且是不斷增值的?,F在名城、山水、城市,是我國傳統智慧與現代化融合在一起的產物。你的空間結構是山水,自然的,人文的,有機的,那你生活很美好,否則就是建筑垃圾。

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